1 范圍

      本標準規定了突發事件應急標繪對于基礎地理信息圖層的要求，突發事件應急標繪圖層的劃分、命名及數據格式要求。

      本標準適用于突發事件應急標繪。

2 規范性引用文件

      下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

      GB/T 2260 中華人民共和國行政區劃代碼

      GB/T 17278 數字地形圖產品基本要求

      GB/T 17694 地理信息 術語

      GB/T 17798 地理空間數據交換格式

      GB 21139 基礎地理信息標準數據基本規定

      GB/T 35649-2017 突發事件應急標繪符號規范

3 術語和定義

      GB/T 17694界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

3.1

      突發事件 emergency

      需要立即采取應對行動的突發、緊急的（通常意外的）事故或事件。

3.2

      應急 emergency response

      為應對突發事件所采取的措施。

3.3

      危險源 hazard

      可能導致人員傷害或疾病、物質財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態因素。

      注：主要包括自然災害類風險隱患區（點）、事故災難類危險源、公共衛生類危險源、社會安全類風險隱患區（點）等四大類。

3.4

      防護目標 protected target

      突發事件發生時，由于面臨風險而需要對其進行保護的對象，通常包括重要部位、關鍵基礎設施及其中人員等。

      注：重要部位主要包括：重點政府部門、學校、科研機構、新聞廣播機構、國防目標、公眾聚集場所、金融機構、重要場所、監測臺站、野生動物保護管理場所、重要生態安全區、在建工程施工現場等；關鍵基礎設施主要包括：通信系統、公路基礎設施、鐵路基礎設施、水運交通基礎設施、民航交通設施、水利設施、電力基礎設施、石油天然氣設施、城市生命線基礎設施等。

3.5

      應急保障資源 emergency resource

      為有效開展應急活動，保障應急管理體系正常運行所需要的人力、物力、財力、設施、信息、技術等各類資源的總和。

      注：主要包括應急機構、應急人力資源、應急物資與裝備資源、應急通信資源、應急運輸與物流資源、醫療衛生資源、應急避難場區、應急財力保障等。

4 基礎地理信息圖層要求

4.1 基本要求

      數據源應具有權威性，在提供數據的同時，應提交測繪質檢單位的相關質檢報告。

      數據應具有良好的現勢性，并能滿足應用需求。

4.2 數據結構類型

      數據按結構應分為：

      a）矢量；

      b）柵格；

      c）矢柵混合。

4.3 空間基準

4.3.1 平面坐標系

      平面坐標系應采用以“2000國家大地坐標系”為大地基準、高斯-克呂格投影或正軸等角割圓錐投影的平面直角坐標系；確有必要時，也可采用依法批準的其他獨立坐標系統，但應建立與2000國家大地坐標系的坐標轉換關系。

4.3.2 高程基準及深度基準

      高程基準應采用“1985國家高程基準”；確有必要時，也可采用依法批準的其他高程基準。深度基準一般應采用理論最低潮面。

4.3.3 投影方式

      1：1 000 000數字地形圖采用正軸等角割圓錐投影。

      1：25 000～1：500000數字地形圖采用高斯-克呂格投影，按6°分帶。

      1：5000～1：10000數字地形圖采用高斯-克呂格投影，按3°分帶。

4.3.4 比例尺

      地圖的比例尺視情況選用1：2000、1：10 000、1：50 000、1：100 000、1：250 000、1：1000 000或1：4000 000。

      局部地區因地形復雜，應使用更大比例尺的地圖。

4.4 基礎地理信息圖層內容

      基礎地理信息圖層應劃分為：水系、居民地及設施、交通、管線、境界與政區、地貌、植被、地名、數字正射影像等共9個圖層。各基礎地理信息圖層的數據內容要求按照GB21139相關條款執行。

不同的突發事件應急標繪時所需的基礎地理信息圖層，應從以上9個基礎地理信息圖層中靈活選取。

4.5 質量要求

      數據質量應符合一定的要求，其中：

      a) 數據質量要求應包括平面位置精度、高程精度、最大誤差、基本等高距及高程注記點密度等方面的要求；

      b）基礎地理信息數據具體質量要求按GB/T 17278執行；

      c) 突發事件現場數據采集應滿足應急需求。

5 標繪圖層劃分及命名

5.1 標繪圖層劃分

      根據突發事件應急標繪需求，將突發事件應急標繪圖層劃分為8個圖層，如表1所示。

表1 突發事件應急標繪圖層劃分

5.2 圖層命名規則

      圖層名稱應包含圖層類型識別碼、參與突發事件應急標繪的部門名稱拼音首字母（大寫），其結構見圖1。

圖1 圖層命名結構

      其中，參與突發事件應急標繪部門名稱拼音首字母（大寫）為1～20個字符長度（長度超過20時使用縮寫）。

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