1 范圍

      本標準規(guī)定了金屬非金屬礦山主要負責人安全生產考核辦法、內容，以及再培訓考核的要求和內容。

本標準適用于從事金屬非金屬礦開采的企業(yè)主要負責人的安全生產資格考核。

      從事金屬非金屬礦地質勘探、采掘施工、尾礦庫運營管理的企業(yè)，以及開采河砂、磚瓦粘土、水氣礦 產的企業(yè)主要負責人的安全生產資格考核可參照本標準執(zhí)行。

      本標準不適用于開采煤系硫鐵礦以及與煤共生、伴生礦床的礦山企業(yè)的主要負責人的安全生產資格考核。

2 術語和定義

      下列術語和定義適用于本標準。

2.1

      金屬非金屬礦山 metal-nonmetal mine

      開采金屬礦石、放射性礦石以及作為化工原料、建筑材料、輔助原料、耐火材料及其他非金屬礦物 （煤炭除外）的礦山。

2.2

      金屬非金屬礦山主要負責人 chief principal in metal-nonmetal mine

      從事金屬、非金屬礦開采的企業(yè)董事長、總經理、礦務局局長和礦長（含實際控制人）。

2.3

      小型露天采石場 small quarry

      年采剝總量不超過50萬t,最大開采高度不超過50 m的山坡型露天采石作業(yè)單位。

3 考核辦法

3.1 金屬非金屬礦山主要負責人的安全生產考核應按小型露天采石場、露天礦山和地下礦山三類分別考核。

3.2 考核內容分為安全生產法律法規(guī)與安全生產管理知識、安全生產技術和安全生產管理能力三部分。

安全生產法律法規(guī)與安全生產管理知識考核的內容應符合本標準4.1規(guī)定的范圍，安全生產技術考核的內容應符合本標準4.2、4.3規(guī)定的范圍，安全生產管理能力考核的內容應符合本標準4.4規(guī)定的范圍。

      考核采用筆試考試,滿分為100分，其中安全生產法律法規(guī)與安全生產管理知識占總分的30%,安全生產技術占50%,安全生產管理能力占20%。考試題應有事故案例分析。小型露天采石場應注重安全生產基礎知識的考核。考試時間為120 min,60分以上為合格。

      考試不及格者，允許補考一次;補考仍不及格者需重新培訓考核。

3.3 考核要點的深度分為了解、熟悉和掌握三個層次，三個層次由低到高，高層次的要求包含低層次的內容。

      了解：能正確理解本標準所列知識的含義、內容并能夠應用。

      熟悉:對本標準所列知識有較深的認識，能夠分析、解釋并應用相關知識解決問題。

      掌握:對本標準所列知識有全面、深刻的認識，能夠綜合分析、解決較為復雜的相關問題。

4 考核要點

4.1 礦山安全生產法律法規(guī)與安全生產管理

4.1.1 安全生產形勢考核要點

      ——了解我國安全生產形勢；

      ——了解我國金屬非金屬礦山事故的特點。

4.1.2 礦山安全生產法律法規(guī)考核要點

      ——熟悉我國安全生產方針；

      ——了解礦山安全生產法律法規(guī)體系和安全生產基本法律制度；

      ——掌握國家有關采礦業(yè)準入制度；

      ——熟悉有關礦山建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”的要求；

      ——熟悉從業(yè)人員安全生產的權利與義務。

4.1.3 安全生產管理考核要點

      ——了解礦山安全管理工作的意義、任務和基本內容；

      ——了解我國安全生產監(jiān)管體制，礦山安全監(jiān)管人員的權力;

      ——熟悉安全管理機構的設置和人員配備要求；

      ——掌握安全技術措施經費的提取和管理；

      ——掌握礦山主要安全管理制度以及主要負責人的安全生產職責；

      對于露天礦山和地下礦山，考核要點還包括：了解現(xiàn)代安全管理方法，包括安全目標管理、危險辨識 與安全評價、職業(yè)健康安全管理體系、安全文化、安全生產標準化。

      對于小型露天采石場，考核內容還包括:安全目標管理、安全生產標準化。

4.2 礦山開采安全技術

4.2.1 礦山地質安全考核要點

      ——熟悉地質構造、水文地質、地質環(huán)境和礦巖物理力學性質對礦山安全生產的影響；

      ——了解礦山開米對礦山地質工程以及礦圖的要求。

      對于小型露天采石場，考核要點還包括：了解礦山地質的基本概念，包括礦物、巖石、礦床、褶皺、裂 隙、斷裂。

4.2.2 露天開采安全考核要點

      ——熟悉露天開采的基本安全生產條件；

      ——掌握露天采場及臺階的構成及安全技術要求；

      ——熟悉露天礦山開采順序、開拓方式及其特點；

      ——掌握露天礦山開采工藝特點及其安全管理要求；

      ——了解邊坡破壞的類型、破壞機理、影響邊坡穩(wěn)定的因素以及滑坡防治技術；

      ——掌握邊坡日常安全管理要求；

      ——了解露天礦山防排水與防滅火要求；

      ——掌握露天礦山常見事故的原因及預防措施。

      對于小型露天采石場，考核要點還包括：掌握地質地形圖、采場工程平面布置圖和采場剖面圖等的 制圖識圖的方法和要點。

      對于其他露天礦山，考核要點還包括：

      ——了解露天開采境界及剝采比對露天礦山安全生產的影響；

      ——熟悉合理的開采境界和采剝比的確定方法。

4.2.3 地下開采安全考核要點

      ——熟悉地下礦山開采的基本安全生產條件；

      ——熟悉地下礦山開采順序、開拓方式及其適用條件；

      ——掌握井巷施工、支護與維護的安全管理要求；

      ——熟悉常用的采礦方法及其適用條件，掌握回采和頂板控制安全管理要求；

      ——了解礦山地壓形成機理，熟悉地壓管理要求，掌握采空區(qū)處理方法；

      ——熟悉地下礦山的提升、運輸?shù)陌踩芾硪螅?/p>

      ——熟悉礦井安全生產對通風防塵的安全管理要求;

      ——了解礦井安全生產對防排水、防滅火的安全管理要求；

      ——掌握地下礦山常見事故的原因及預防措施，包括冒頂片幫、透水、中毒窒息、溜井堵塞、火災、墜 井和地表塌陷等事故。

4.2.4 礦山爆破安全考核要點

      ——了解礦用炸藥和常用起爆器材的性能、檢驗方法及安全要求；

      ——熟悉常用起爆方法的安全要求;

      ——掌握露天或地下礦山爆破方法和爆破參數(shù)的確定及炮眼的布置；

      ——掌握礦山爆破作業(yè)的安全管理要求，拒爆處理方法；

      ——掌握爆破有害效應的控制措施；

      —— 了解爆破器材使用、儲存、運輸和銷毀的安全管理要求；

      ——熟悉礦山常見爆破事故的原因及預防措施，以及次生、衍生事故的預防措施。

4.2.5 礦山機電安全考核要點

      ——了解礦山供電、電氣安全技術以及電氣作業(yè)安全措施；

      ——了解觸電、漏電、電氣火災等事故的原因及預防措施；

      ——了解礦山機械的安全管理要求；

      ——了解礦山機械常見事故的原因及預防措施。

4.2.6 排土（廢石）場與尾礦庫安全考核要點

      —— 了解排土場（廢石場）選址的要求，熟悉排土場安全管理要求，以及排土場常見事故的原因及預 防措施；

      ——熟悉尾礦庫安全管理要求，包括尾礦庫選址要求，尾礦庫等別、安全度確定方法，尾礦庫防洪、 生產運行、閉庫的安全管理要求；

      ——熟悉尾礦庫常見事故的原因及預防措施。

      對于小型露天采石場，可不考核尾礦庫安全知識。

4.3 職業(yè)衛(wèi)生和事故應急管理

4.3.1 礦山職業(yè)衛(wèi)生考核要點

      ——了解我國職業(yè)衛(wèi)生管理體制；

      ——熟悉礦山職業(yè)危害因素的種類、來源、危害及允許標準；

      ——熟悉礦山職業(yè)危害的管理、監(jiān)測及防治要求；

      ——了解礦山職工衛(wèi)生監(jiān)護的基本要求。

4.3.2 礦山事故應急管理考核要點

      ——了解國家礦山事故應急救援體系；

      ——了解礦山救護隊的任務、組織和作用；

      ——熟悉礦山事故應急準備、應急預案的內容，掌握礦山事故預警、應急響應程序和要求；了解應急 保障、應急評審和改進要求；

      ——掌握礦山事故緊急處置要點，包括墜罐、冒頂片幫、透水、礦井火災、爆炸、中毒窒息、邊坡坍塌、 尾礦庫潰壩、礦山地質災害等事故的緊急處置要點；

      ——了解礦山常用應急救援裝備要求。

4.4 安全生產管理能力與事故案例分析

4.4.1 安全生產管理能力考核要點

      ——熟悉貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策和安全生產法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的程序和要點；

      ——掌握組織礦山安全生產管理的方法、程序和內容；

      ——熟悉組織制定并實施安全管理規(guī)章制度和技術操作規(guī)程的程序和要點；

      ——掌握組織安全檢查和事故隱患整改的程序和要點;

      ——熟悉安全生產技術措施經費的管理及使用要點；

      ——熟悉組織編制礦山事故應急預案的程序和實施要求；

      ——掌握制定事故應急預案的程序和要求；

      ——掌握組織、指揮礦山事故搶險救災工作的方法和要求；

      ——熟悉傷亡事故調查的程序和要求。

4.4.2 事故案例分析

      ——熟悉分析傷亡事故發(fā)生的原因及防止同類事故的預防措施。

5 再培訓考核要求與內容

5.1 再培訓考核要求

      對已取得安全生產資格證的主要負責人，在證書有效期內，每年再培訓完畢都應進行考核，考核內 容按本標準5.2的要求進行，并將考核結果在安全生產資格證書上做好記載。

5.2 再培訓考核要點

      ——熟悉有關安全生產方面的新的法律、法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準、規(guī)程和規(guī)范；

      ——了解有關礦山生產的新技術、新工藝、新產品和新材料及其安全技術要求；

      ——了解礦山安全生產管理先進經驗；

      ——熟悉礦山各類典型事故發(fā)生的原因，避免同類事故發(fā)生的對策和防范措施。

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