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GB/T 39001-2019 道路交通安全管理體系 要求及使用指南

  • 發(fā)表時間:2023-03-21
  • 來源:共立消防
  • 人氣:

1 范圍

      本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了道路交通安全管理體系的要求,該體系使與道路交通系統(tǒng)相互影響的組織能夠降低與之相關(guān)的道路交通事故死亡和重傷。本標(biāo)準(zhǔn)中的要求包括制定和實施適宜的道路交通安全方針,制定道路交通安全目標(biāo)和行動計劃(這些要求考慮了法律法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他要求),以及與道路交通安全相關(guān)、被組織識別為能夠控制和施加影響的要素和準(zhǔn)則信息。

      任何期望達到以下目的的組織,不論其類型、規(guī)模和所提供的產(chǎn)品或服務(wù)如何,均適用本標(biāo)準(zhǔn):

      a)改進道路交通安全績效;

      b)建立、實施、保持和改進道路交通安全管理體系;

      c)確保其符合既定的道路交通安全方針;

      d)證明其符合本標(biāo)準(zhǔn)。

      本標(biāo)準(zhǔn)旨在針對道路交通安全管理,不對交通運輸產(chǎn)品和服務(wù)(如,道路、交通標(biāo)志/信號燈、汽車、電車、貨運和客運服務(wù),救援及應(yīng)急服務(wù))的技術(shù)和質(zhì)量要求做出規(guī)定。

      本標(biāo)準(zhǔn)不要求統(tǒng)一道路交通安全管理體系結(jié)構(gòu)或文件。

      道路交通安全是共同分擔(dān)的責(zé)任。本標(biāo)準(zhǔn)不能免除任何道路使用者遵守法律和履行責(zé)任的義務(wù),而是會支持組織致力于鼓勵道路使用者遵守法律。

      本標(biāo)準(zhǔn)所有的要求都是通用性的。

      由于組織和其產(chǎn)品或服務(wù)的特性,導(dǎo)致本標(biāo)準(zhǔn)的任何要求不能適用時,可以考慮刪減,但刪減和刪減的理由應(yīng)形成文件。

      除非刪減不影響組織有效建立、實施、保持和改進道路交通安全管理體系的能力,否則不能聲稱符合本標(biāo)準(zhǔn)。

2 規(guī)范性引用文件

      無規(guī)范性引用文件。

3 術(shù)語和定義

      下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

      審核 audit

      為獲得審核證據(jù)(3.4)并對其進行客觀的評價,以確定滿足審核準(zhǔn)則(3.3)的程度所進行的系統(tǒng)的、獨立的,并形成文件的過程(3.27)。

      注1:審核可以是內(nèi)部審核(第一方審核)或外部審核(第二方和第三方審核),并且也可以是結(jié)合審核(結(jié)合兩個或多個領(lǐng)域)。

3.2

      審核員 auditor

      經(jīng)證實具有實施審核(3.1)的個人素質(zhì)和能力(3.7)的人員。

      注:GB/T 19011中描述了與審核員相關(guān)的個人素質(zhì)。

3.3

      審核準(zhǔn)則 audit criteria

      用于與審核證據(jù)(3.4)進行比較的一組方針、程序(3.26)或要求(3.28)。

3.4

      審核證據(jù) audit evidence

      與審核準(zhǔn)則(3.3)有關(guān)并能夠證實的記錄、事實陳述或其他信息。

3.5

      最優(yōu)可用信息 best available information

      組織可用的,考慮了任何已知數(shù)據(jù)或所用模型的局限性,以及專家之間存在分歧的可能性的信息。

      注1:這些資源包括證據(jù)、科學(xué)的安全研究、經(jīng)驗、反饋、觀測、預(yù)測和專家的判斷等來源。

      注2:可用性依賴于組織的資源。

3.6

      承諾 commitment

      投入到管理體系(3.16)中的工作和貢獻的水平。

3.7

      能力 competence

      運用知識和技能實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的本領(lǐng)。

3.8

      符合 conformity

      滿足要求(3.28)。

3.9

      持續(xù)改進 continual improvement

      提高績效(3.23)的循環(huán)活動。

3.10

      糾正 correction

      為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合(3.19)所采取的措施。

3.11

      糾正措施 correction action

      為消除不符合(3.19)的原因并防止再發(fā)生所采取的措施。

3.12

      死亡 death

      道路交通事故(3.33)直接導(dǎo)致的人的生命喪失。

      注1:得到廣泛接受的道路交通事故死亡的國際定義是:作為道路交通事故直接結(jié)果的30天內(nèi)的1人或多人直接致死或傷重不治死亡,不包括自殺。不同國家可能有其他定義。

      注2:我國《交通事故統(tǒng)計暫行規(guī)定》(公交管[2004]92號)第八條規(guī)定,交通事故受傷人員于事故發(fā)生7天以后死亡的,不列入死亡人數(shù)統(tǒng)計范圍。

3.13

      成文信息 documented information

      組織(3.21)需要控制和保持的信息及其載體。

      a)成文信息可以任何格式和載體存在,并可來自任何來源。

      b)成文信息可涉及:

      ——管理體系(3.16),包括相關(guān)過程(3.27);

      ——為組織(3.21)運行產(chǎn)生的信息(一組文件);

      ——結(jié)果實現(xiàn)的證據(jù)(記錄)。

3.14

      有效性 effectiveness

      完成策劃的活動并得到策劃結(jié)果的程度。

3.15

      相關(guān)方 interested party

      能夠影響決策或活動、受決策或活動影響、或自認為受到?jīng)Q策或活動影響的個人或組織(3.21)。

      注:相關(guān)方可以包括(但不僅限于)員工、承包商、供方、顧客和其他受影響的第三方。

3.16

      管理體系 management system

      組織(3.21)建立方針(3.24)和目標(biāo)(3.20),以及實現(xiàn)這些目標(biāo)的過程(3.27)的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。

      注1:一個管理體系可以針對一個或多個領(lǐng)域。

      注2:體系要素包括組織的結(jié)構(gòu)、角色和職責(zé)、策劃、運行等。

      注3:管理體系的范圍可以包括整個組織(3.21)、組織規(guī)定并識別的職能,組織規(guī)定并識別的部門,或跨組織的一個或多個職能。

3.17

      測量 measurement

      確定數(shù)值的過程(3.27)。

3.18

      監(jiān)視 monitoring

      確定體系、過程(3.27)或活動的狀態(tài)。

      注:確定狀態(tài)可能需要檢查、監(jiān)督或密切觀察。

3.19

      不符合 nonconformity

      未滿足要求(3.28)。

3.20

      目標(biāo) objective

      要實現(xiàn)的結(jié)果。

      注1:目標(biāo)可以是戰(zhàn)略性的、戰(zhàn)術(shù)性的或運行層面的。

      注2:目標(biāo)可以涉及不同的領(lǐng)域(例如財務(wù)、健康和安全和環(huán)境的目標(biāo)),并可應(yīng)用于不同層次[如:戰(zhàn)略的、組織整體的、項目的、產(chǎn)品和過程(3.27)]。

      注3:目標(biāo)可以用其他方式表達,如預(yù)期結(jié)果、目的、運行準(zhǔn)則,或表達為道路交通安全的目標(biāo)或使用其他意思相近的詞語(如,目的、終點、指標(biāo))。

      注4:在道路交通安全管理體系環(huán)境中,組織制定的道路交通安全目標(biāo)與道路交通安全方針保持一致,以實現(xiàn)特定的結(jié)果。

3.21

      組織 organization

      為實現(xiàn)目標(biāo)(3.20),由職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系構(gòu)成自身功能的一個人或一組人。

      注:組織的概念包括(但不僅限于)個體經(jīng)營者、公司、集團公司、商行、企事業(yè)單位、行政機構(gòu)、合營企業(yè)、慈善團體或研究機構(gòu),或上述組織的部分或結(jié)合體,不論是否為法人組織,公有的或私有的。

3.22

      外包(動詞) outsource(verb)

      安排外部組織(3.21)承擔(dān)組織的部分職能或過程(3.27)。


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